不久前，國家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布了一則對十三屆全國人大一次會議第3627號建議的答復，很快在醫(yī)藥圈中轉發(fā)，被理解為“原料藥壟斷漲價，國家給說法了”。這也是原料藥壟斷風波迭起之時，國家相關監(jiān)管部門第一次與之有關的公開表態(tài)。
兩天后，中國化學制藥工業(yè)協(xié)會官網(wǎng)上也發(fā)布了一則簡短的工作動態(tài)，透露國家市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督管理局已委托該協(xié)會組織相關企業(yè)召開原料藥供應情況座談會。
差不多時間內，兩大部門相繼放出消息，是否也意味著一場打擊原料藥壟斷的整治行動正在醞釀之中？記者專程赴北京核實消息。
中國化學制藥工業(yè)協(xié)會證實：確有座談
事情還要從今年全國兩會說起。兩會期間，全國人大代表、河南羚銳集團董事長熊維政提交了“關于進一步加強監(jiān)管，降低原料藥準入條件的建議”，提出目前部分原料藥的市場價格并非價值的完全體現(xiàn)，一些原料藥涉及商家壟斷、惡意漲價，并建議對原料藥壟斷保持高壓態(tài)勢的同時，降低原料藥市場準入門檻，讓有能力達到藥用原料質量標準的非藥品企業(yè)也能夠生產(chǎn)藥用原料。
國家藥監(jiān)局在答復中談及兩個要點：一是依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)，藥品監(jiān)管部門不承擔對原料藥壟斷的查處職責。但“對于原料藥壟斷查處中涉及的提供藥品批準信息等相關工作，藥品監(jiān)管部門積極予以配合。”二是2017年11月，原食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布《關于調整原料藥、藥用輔料和藥包材審評審批事項的公告》，取消藥用輔料與直接接觸藥品的包裝材料和容器（以下簡稱藥包材）審批，原料藥、藥用輔料和藥包材在審批藥品制劑注冊申請時一并審評審批。此操作，在不降低審評審批標準的同時優(yōu)化了工作流程、提高了工作效率，有利于提高原料藥申報積極性，也有利于擴大藥品制劑的原料藥選擇范圍。
這份答復在一長溜答復函中并不突出，但因為涉及原料藥壟斷，很快在醫(yī)藥圈中轉發(fā)、討論，被解讀為針對原料藥壟斷現(xiàn)狀，“國家給說法了”。
相對于這份官方答復，中國化學制藥工業(yè)協(xié)會的工作動態(tài)中透露的信息更多一些。
“是有這么個座談會，價監(jiān)局、反壟斷局都參加了。”中國化學制藥工業(yè)協(xié)會的一位工作人員向記者 證實了消息，座談會主要針對的是目前市場上出現(xiàn)的原料藥價格大幅上漲、斷供現(xiàn)象，做了比較詳細的溝通。但對方?jīng)]有透露更具體的內容。
據(jù)記者了解，參加座談的除了監(jiān)管部門，主要是制藥企業(yè)中原料藥采購和供應的負責人，不僅對目前壟斷情況比較嚴重的具體品種比較清楚，也提出了各自的建議。這次座談會也說明總局層面已經(jīng)在開展對原料藥斷供、價格暴漲情況的調查。
錢報聯(lián)合倡議：對原料藥壟斷說不
面對原料藥惡意競爭給藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)帶來的極大困擾，給醫(yī)療服務帶來斷藥風險，危及人民群眾健康，根據(jù)會員企業(yè)的要求，日前，浙江省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會聯(lián)合錢江晚報草擬了“對原料藥壟斷說不”的倡議書，提請會員單位審議。經(jīng)審議，1158家會員企業(yè)一致同意參加聯(lián)合倡議——
對原料藥壟斷說不
原料藥的短缺和惡意漲價情況日益嚴重，從目前公開的信息看，不只是浙江，遼寧、廣西、寧夏、山西、云南、貴州、湖北等省發(fā)布的短缺藥品清單涉及數(shù)十種藥品，且多為平價、低價藥品。有的藥品被多省納入供應緊張清單，有的藥品為保證供應被移出低價藥清單并取消低價藥掛網(wǎng)，不得不以更高價的同類藥品代替。這股因原料藥壟斷而起的藥品短缺現(xiàn)象，比預想的波及面更廣。
從8月7日第一篇報道刊出開始，錢江晚報一直在持續(xù)跟進原料藥壟斷現(xiàn)狀。今天，浙江省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會與錢江晚報聯(lián)合向浙江省醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)出倡議：在藥品經(jīng)營過程中，嚴禁虛假廣告、不哄抬藥價、不價格欺詐，反對低于成本價惡意投標、傾銷等不正當競爭手段，以及以定向合作名義作排除、損害其他經(jīng)營者正當經(jīng)營活動的市場壟斷行為。
我們呼吁：醫(yī)藥企業(yè)拒絕哄抬藥價。
我們呼吁：醫(yī)藥企業(yè)拒絕被壟斷。
我們呼吁：醫(yī)藥企業(yè)舉報壟斷商家的壟斷行為。
2011年，山東濰坊隆舜和操縱鹽酸異丙嗪市場價格，被藥企一致拒絕，并聯(lián)合舉報，于是才有了國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局成立后首次重罰的違反《反壟斷法》第一案。
現(xiàn)在，也可以。
聯(lián)合起來，向原料藥壟斷說不。
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